Вы как потребитель жилищно-коммунальных услуг вправе за свой счет организовать проведение независимой проверки (экспертизы) качества жилищно-коммунальной услуги (факта неоказания жилищно-коммунальной услуги). В случае, если в результате независимой проверки (экспертизы) будут установлены недостатки жилищно-коммунальной услуги (факт неоказания жилищно-коммунальной услуги), Вам обязаны возместить расходы на проведение такой проверки (экспертизы).
Положение О порядке проведения независимой проверки (экспертизы) качества жилищно-коммунальных услуг (факта неоказания жилищно-коммунальных услуг), утвержденное Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 27.01.2009 N 99 регламентирует, что независимая проверка (экспертиза) проводится комиссией, созданной местным исполнительным и распорядительным органом (далее - комиссия), в состав которой входят представители местного исполнительного и распорядительного органа, аккредитованных испытательных лабораторий (центров), а также других организаций, за исключением представителей исполнителя. Председатель комиссии назначается при ее создании. В работе комиссии должно участвовать не менее трех членов.
Для проведения независимой проверки (экспертизы) необходимы заявление потребителя, копия акта проверки качества жилищно-коммунальной услуги исполнителем.
Заявление должно содержать:
фамилию, имя, отчество потребителя;
место жительства или пребывания потребителя;
адрес и цель проведения независимой проверки (экспертизы), наименование жилищно-коммунальной услуги, по которой необходимо проведение независимой проверки (экспертизы), наименование исполнителя;
личную подпись потребителя.
Потребитель вправе самостоятельно представить копию акта проверки качества жилищно-коммунальной услуги исполнителем и при необходимости другие документы, имеющие значение для осуществления независимой проверки (экспертизы).
Независимая проверка (экспертиза) проводится, как правило, в течение 10 рабочих дней.
Контракт может быть расторгнут досрочно по требованию работника в следующих случаях (статья 41 Трудового кодекса Республики Беларусь):
1) в случае болезни или инвалидности работника, препятствующих выполнению работы по трудовому договору,
2) нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора,
3) по другим уважительным причинам.
Как видно из Вашего вопроса, есть основания для того, чтобы говорить о нарушении нанимателем законодательства о труде.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 26 июня 2008 г. N 4 О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ ТРУДОВЫХ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С КОНТРАКТНОЙ ФОРМОЙ НАЙМА РАБОТНИКОВ дает нам разъяснения, в чем должно выражаться несоблюдение нанимателем законодательства о труде, чтобы можно было расторгнуть контракт с нанимателем по требованию работника. Так несоблюдение нанимателем обязанностей по организации труда работника может выражаться, в частности, в необеспечении здоровых и безопасных условий труда, невыплате или несвоевременной выплате заработной платы, непредоставлении гарантий и компенсаций в связи с вредными и (или) опасными условиями труда.
Как Вам доказать, что наниматель нарушает требования законодательства о труде? Вы можете обратиться в Департаментом государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь для проведения проверки.
Статья 27 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. № 356-З Об охране труда регламентирует, что производственные здания (помещения) должны соответствовать требованиям по охране труда. Системы отопления, вентиляции и кондиционирования производственных зданий (помещений) должны обеспечивать в них температуру, влажность и скорость движения воздуха в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов.
Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11 декабря 2009 г. № 144 о некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. N 510 определяет, что основными формами осуществления Департаментом государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда являются проведение проверки работы по соблюдению требований законодательства о труде и об охране труда, выполнению уполномоченными должностными лицами проверяемого субъекта возложенных на них обязанностей по данным вопросам. Департаментом в соответствии с законодательством проводятся плановые, внеплановые, контрольные и дополнительные проверки за соблюдением законодательства о труде и об охране труда.
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, утверждено ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 29 июля 2006 г. N 959 ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ регламентирует, что Департамент для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право привлекать при необходимости соответствующих специалистов и работодателей к участию в проведении проверок состояния охраны труда на производстве.
Должностные лица Департамента, являющиеся государственными инспекторами труда, имеют право для проверки соблюдения законодательства о труде и об охране труда свободно проходить на территорию, объекты и в помещения работодателя в порядке, установленном законодательством.