Значит Вы предъявили иск не по тем основаниям. Вы пытались запретить находиться теплице на участке соседа. Теперь надо добиваться запрета использования по мотивам нарушения санитарных и экологических норм. Есть городская сан эпидем станция, была раньше экологическая милиция. Есть даже нормы по загрязнению трубами такого -то диаметра при их использовании для обогрева раз в сутки например. Может трубы не соответсвуют по высоте строительным нормам, что приводит к загрязнению воздуха. А может раз это частный дом Вам нужно заключению хоть и специалиста метеоролога, который даст показания что допустим на открытом поле, где находятся Ваши дома постоянно преобладает дивежени воздушных масс, направляя продукты горения в сторону Вашего дома. Потом же получив заключение от гос органов (о запрете или о нарушении норм и стандартов использования), Вы можете с медицинской справкой об астме подать иск в суд о компенсации материального и морального вреда. Но надо доказать причинно-следственную связь (допустим Ваш пострадавший родственник должен как миниммум быть не заядлым курьльщиком, а лучше вообще никогда не курить).   

Может, если она является индивидуальным предпринимателем и между вами будет заключен гражданско-правовой договор.

Под ремесленной деятельностью понимается не являющаяся предпринимательской деятельность физических лиц по изготовлению и реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг с применением ручного труда и инструмента, в том числе электрического, осуществляемая самостоятельно, без привлечения иных физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, если иное не предусмотрено настоящим Указом, и направленная на удовлетворение бытовых потребностей граждан (см. Указ Президента Республики Беларусь от 16.05.2005 N 225 "О некоторых вопросах осуществления физическими лицами ремесленной деятельности").

Однозначно сказать о решении проблемы сложно. Вы говорите что с некоторыми договор об отработке не заключается...? Но может  это потому что суммы мат помощи разные. Бывает, что гос предприятие имеет в коллективном договоре какие-то особые правила или кто-то оказался ценным специалистом и ему предоставили такую мат помощь. А может просто Вам как работнику оказали услугу с условием отработки, войдя в Ваше положение. Я не слышал что бы всем на госпредприятиях оказывали такую фин помощь при строительстве жилья. Надо читать Ваш личный договор тот. Потом коллективный догвор на предприятии и еще куча вопросов хотя бы по размеру этой безвозмездной помощи. Так сказать сложно.   

В таком случае надо обращаться с иском в суд. Ваши следующие действия должны быть таковы. Найти то объявление, там иногда указывается номер УНП в налоговой и там более подробно узнать  его анкетные данные. Или если он ИП, то можно получить информацию в горисполкоме, выписав его номер свидетельства о гос регистрации. Можно По ГПК и подать просто иск в суд с просьбой уставновить место нахождение ответчика через милицию но суды как - то неохотно этим занимаются. Важно правльно указать сумму сделки в иске. Если не был заключен письменный договор - то могут быть проблемы. Простая письменная форма сделки должна быть использована если сумма договора превышает 10 базовых величин. Если же она не соблюдена то могут быть проблемы:

Статья 163 ГК РБ. Последствия несоблюдения простой письменной формы сделки

1. Несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства, не являющиеся свидетельскими показаниями.

В соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь опека устанавливается над малолетними, а также над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия).

Согласно Кодекса Рсепублики Беларусь о браке и семье (далее - Кодекс) для осуществления обязанностей по опеке или попечительству органы опеки и попечительства назначают опекуна или попечителя.

Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия.

Опекун или попечитель должен быть назначен не позднее месячного срока с момента, когда органам опеки и попечительства стало известно о необходимости установления опеки или попечительства.

Один опекун, попечитель может быть назначен нескольким подопечным, если их интересы не находятся в противоречии. Лица, не состоящие между собой в браке, не могут быть назначены опекунами, попечителями одного подопечного.

На основании решения органа опеки и попечительства о назначении гражданина опекуном или попечителем ему выдается удостоверение на право представления интересов подопечного, порядок выдачи которого определяется Правительством Республики Беларусь.

При выборе опекуна или попечителя должны быть приняты во внимание его личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним, членами его семьи и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а также желание лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, достигшего десяти лет.

Опекунами и попечителями могут быть дееспособные лица обоего пола, за исключением:

лиц, больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией;

лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять права и выполнять обязанности опекуна, попечителя;

лиц, лишенных судом родительских прав;

бывших усыновителей, если усыновление было отменено вследствие ненадлежащего выполнения усыновителем своих обязанностей;

лиц, отстраненных от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей;

лиц, имеющих судимость за умышленные преступления, а также лиц, осуждавшихся за умышленные тяжкие или особо тяжкие преступления против человека;

лиц, дети которых были признаны нуждающимися в государственной защите в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением данными лицами своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей в соответствии с частью первой статьи 85-1 Кодекса.

Перечень заболеваний, при наличии которых лица не могут быть опекунами и попечителями, устанавливается Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

При наличии нескольких лиц, желающих стать опекунами, попечителями одного и того же подопечного, преимущественное право предоставляется родственникам подопечного при условии обязательного соблюдения требований статьи 152 Кодекса и настоящей статьи, а также интересов подопечного.

Обязанности по опеке и попечительству выполняются безвозмездно.

Опекун или попечитель имеет право на возмещение расходов, которые он понес из собственных средств на ремонт, содержание имущества подопечного, другие необходимые нужды.