Этими вопросами занимается исполком. Согласно Указу № 100 под пустующими домами понимаются расположенные в сельской местности жилые дома (за исключением жилых домов, находящихся в государственной собственности) с хозяйственными и иными постройками или без них, в отношении которых на 1 января каждого календарного года имеются достоверные сведения о том, что в течение последних 3 лет подряд лица, имеющие право пользования ими, проживают в них в совокупности менее одного месяца в календарном году, и в отношении которых не представлены письменные уведомления о намерении использовать эти дома для проживания. Согласно Указу № 100 обязанность уведомления исполкома по месту нахождения жилых домов о намерении использовать жилые дома для проживания возложена на собственников жилых домов, а также на обладателей права хозяйственного ведения или оперативного управления на жилые дома, либо уполномоченных ими представители. Кроме того, в Указе № 100 установлены случаи, когда уведомления могут подаваться не только указанными лицами, но и лицами, имеющими право пользования жилым домом, если заранее известно, что они не будут проживать в жилом доме один месяц в календарном году в совокупности 3 года подряд. Исполкомами ведется регистр учета пустующих домов, находящихся в сельской местности. Решение о включении жилого дома в регистр может быть принято не ранее чем через месяц после вручения собственнику извещения о предстоящем включении жилого дома в регистр, а в случае если принятыми мерами по розыску собственника не установлена его личность или место жительства, не ранее чем через месяц после опубликования сведений о пустующем доме. При этом до принятия этим исполкомом решения о включении жилого дома в регистр собственник имеет право обратиться в исполком с уведомлением о намерении использовать пустующий дом для проживания. В этом случае такой жилой дом не подлежит включению в регистр. Указом № 100 установлено, что не позднее одного месяца со дня включения жилого дома в регистр исполкомом обязан подать в суд по месту нахождения пустующего дома заявление о признании пустующего дома бесхозяйным и передаче его в собственность соответствующей административно-территориальной единицы, а также прекращении права частной собственности на земельный участок (если земельный участок находится в частной собственности) либо о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, и прекращении права аренды на него (если земельный участок находится в аренде и право расторжения договора аренды в одностороннем порядке не предусмотрено данным договором). При этом собственник жилого дома извещается о подаче такого заявления в суд и вправе обратиться в суд для привлечения его к участию в деле, если имеет намерение использовать пустующий дом для проживания.
После вступления в силу решения суда местный исполком принимает решение о дальнейшем использовании пустующего дома и определении судьбы движимого имущества либо о сносе пустующего дома и определении судьбы движимого имущества.
Можете и в суд, можете для начала обратиться в милицию, если желаете, чтобы его привлекли к уголовной ответственности (не факт, что привлекут, конечно, но в качестве устрашающего момента неплохо действует). Также можете взыскивать проценты за пользование вашими деньгами.
Это не в его компетенции. Но он, тем не менее, не лишен права обратиться в соответствующие органы, которые могут и отреагировать. Если определенные обстоятельства будут выявлены, то на учет вас поставят.