Вопрос № 77720   Незаконный отказ кандидату в направлении в Академию МВД

Прошу помощи в разъяснении правомерности отказа государственного органа МВД выдаче направления на обучение в Академию МВД Беларуси ,несовершеннолетнему кандидату, 17 лет.
16.05 2019 мною получен письменный отказ от направления на обучение,подписанный Начальником органа,где нет мотивировочной части (указана причина ,по личным, моральным и деловым качествам),которые применимы,по моему мнению,согласно пункту 16 положения о прохождении службы в ОВД, утвержденных Указом Президента номер 133 от 15.02.2012 к совершеннолетним гражданам заключающим контракт на службу в ОВД, и не относиться к абитуриентам которым,только предоставляется возможность пройти вступительные испытания ,после сдачи ЦТ,после чего ,в результате возможного положительного решения экзаменационной комиссии заключается контракт на службу в ОВД,с возможностью выбрать факультет,в зависимости от результатов.
Правила и порядок приема в «Академию МВД»,на 2019 г.,утвержденные 28.09.2018г. Министром Шуневичем,24.09.2018г.Нач. академии Бачило,и27.09.2018 зам.министра образования Старовойтовой,предусматривают в пункте 22 полное оформление личного дела кандидата,после чего начальником комплектующего органа принимается решение о направлении,чего не было сделано(не изучены положительные характеристики из школы,не собраны остальные документы).Порядок приема в Академию также не предусматривает в процедуре проф. отбора несовершеннолетнего кандидата соответствие личным, моральным и деловым качествам,а лишь прохождение предварительной проверки,медицинской проверки,психофизиологической проверки(последняя носит рекомендательный характер),которые кандидат успешно прошел,по имеющийся у меня информации из аудио записей телефонных разговоров с представителями отдела кадров органа,ведущих сбор документов.
Прошу разъяснить, применим ли 16 пункт Положения о прохождении службы в ОВД,к несовершеннолетнему кандидату,который не полностью дееспособен в силу возраста.Прошу также разъяснить перспективы судебного решения по отмене незаконного отказа,в связи с нарушением процедуры оформления личного дела кандидата,или по другим несоответствиям между двумя вышеописанными НПА.