Вопрос № 72076   Спор с ЖКХ по оплате воды

Доброго дня! У меня такой вопрос: родители проживают в деревне в квартире. Счетчиков воды у них нету, платят по тарифу на 2 человек, которые прописаны. На улице рядом с домом имеется хоз. постройка (баня).В нее набирают воду, подключив шланг из подвала дома. Была проверка и было оформлено нарушения, что вода используется до прибора учета, которого в принципе и нету. Сейчас назначили штраф и пеню. Законно ли это?
Заранее спасибо