Вопрос № 71483   Можно ли объединить два смежных участка?

5. Деление, слияние осуществляются с учетом требований законодательства и возможно в отношении земельных участков с фиксированными границами, а также земельных участков, в отношении которых настоящей Инструкцией допускается установление нефиксированных границ, зарегистрированных в едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (далее - регистр недвижимости), на которые землепользователями получены документы, удостоверяющие права на них.

6. Деление, слияние земельных участков предусматривает:

разработку проекта деления, слияния земельных участков, за исключением случаев деления, слияния земельных участков, расположенных в границах садоводческих товариществ, дачных кооперативов;

внесение в установленном порядке изменений в проект организации и застройки территории садоводческого товарищества, дачного кооператива в случае деления, слияния земельных участков, расположенных в границах садоводческих товариществ, дачных кооперативов;

установление границ образованных в результате деления, слияния земельных участков;

государственную регистрацию прекращения существования разделенных, объединенных земельных участков, создания вновь образованных в результате деления, слияния земельных участков, прав, ограничений (обременений) прав на них.

7. Для выполнения работ по делению, слиянию земельных участков, находящихся в частной собственности, заинтересованное лицо обращается к исполнителю работ.

Для выполнения работ по делению, слиянию земельных участков, находящихся в государственной собственности и предоставленных в пожизненное наследуемое владение, постоянное или временное пользование, аренду, заинтересованное лицо обращается в местный исполнительный комитет по месту нахождения земельного участка, который в случае, если деление, слияние земельных участков является возможным и не приведет к нарушению градостроительных регламентов, природоохранных, противопожарных, санитарных и иных требований, направляет в течение 5 рабочих дней исполнителю работ поручение на разработку проекта деления, слияния земельных участков и установление границ, образованных в результате деления, слияния земельных участков.

Работы по делению, слиянию осуществляются при наличии согласия заинтересованных лиц.

8. Картографической основой для разработки проекта деления, слияния земельных участков являются копии земельно-кадастровых планов земельных участков, а также картографический материал масштаба 1:500, 1:1000, 1:2000 - для земельных участков, расположенных на территории городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов, садоводческих товариществ и дачных кооперативов, и масштаба 1:2000, 1:5000, 1:10 000 - для земельных участков, расположенных за пределами названных территорий.

9. При разработке проекта деления, слияния земельных участков должны быть предусмотрены:

возможность обеспечения для каждого из образованных в результате деления, слияния земельных участков подъездов, проходов для организации доступа к соответствующим участкам. Ширина подъезда должна быть не менее 3,5 м, а ширина прохода - не менее 1 м;

возможность обеспечения собственникам капитальных строений (зданий, сооружений), находящихся на образуемых в результате деления земельных участках, отдельного входа в принадлежащие им строения;

местоположение границ образуемых в результате деления земельных участков на расстоянии не менее 3 м от отдельно стоящего жилого дома (садового домика, дачи) и противопожарного водоема, не менее 1 м - от хозяйственных построек, пергол и беседок, не менее 4 м - от вольеров с домашними животными, не менее 3 м - от высокорослых плодовых деревьев (яблоня, груша, черешня и т.п.), не менее 2 м - от среднерослых плодовых деревьев (вишня, слива, алыча, облепиха, калина и т.п.), а также от карликовых плодовых и декоративных деревьев, не менее 1 м - от ягодных (смородина, малина, виноград и др.) и декоративных кустарников.

В проекте деления, слияния земельных участков должны отражаться ограничения (обременения) прав на земельные участки, образуемые в результате деления, слияния земельных участков (при их наличии).

Площади и границы образуемых в результате деления земельных участков, занятых капитальными строениями (зданиями, сооружениями), устанавливаются согласно разрешительной документации на застройку этого участка (при ее наличии) с учетом противопожарных, санитарных и иных требований.

При делении земельных участков линия раздела не должна проходить по неделимым капитальным строениям (зданиям, сооружениям), многолетним насаждениям.

10. Если при делении земельных участков землепользователи земельных участков изъявляют желание границу раздела установить по оси внутренней стены разделяемого капитального строения, то такие предложения должны учитываться исполнителем работ при наличии заключенного между ними соглашения, предусматривающего взаимные обязательства сторон по недопущению разрушения, содержанию в нормальном состоянии и ремонту этой стены, а также обязательства по недопущению разрушения помещений этого строения, расположенных выше или ниже уровня отметки земли, либо копии судебного постановления по этому вопросу.

11. Для разработки проекта деления, слияния земельных участков, в случае если были установлены фиксированные границы земельных участков, исполнитель работ производит обследование на местности земельных участков, подлежащих делению, слиянию, и находящихся на них капитальных строений. Обследование производится в присутствии землепользователей земельных участков или их представителей.

При обследовании сопоставляются сведения регистра недвижимости с фактическим использованием земельного участка (соответствие использования земельных участков их целевому назначению, наличие межевых знаков, капитальных строений, не зарегистрированных в регистре недвижимости, отступления от установленных границ земельных участков и другие факты). Изменения, выявленные при обследовании, отображаются на земельно-кадастровых планах земельных участков.

Результаты обследования оформляются актом обследования на местности земельного участка (земельных участков) по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции, который подписывается исполнителем работ, землепользователями земельных участков и обладателями иных прав на земельные участки.

Выявление при обследовании несоответствия фактического использования земельного участка его целевому назначению, несоответствия фактической границы земельного участка границе, указанной в правоудостоверяющих документах, фактов наличия самовольно возведенных капитальных строений (зданий, сооружений), земельного спора является основанием для приостановления разработки проекта деления, слияния земельных участков либо для расторжения исполнителем работ договора подряда на разработку проекта деления, слияния земельных участков и установление границ образованных в результате деления, слияния земельных участков. Землепользователи и местный исполнительный комитет письменно уведомляются об этом исполнителем работ.

Разработка проекта деления, слияния земельных участков возобновляется после предоставления землепользователями земельных участков исполнителю работ сведений, подтверждающих устранение произошедших изменений (нарушений), либо после внесения в установленном порядке изменений в правоудостоверяющие документы на земельные участки.

В случае утраты ранее установленных межевых знаков, невозможности определения фиксированной границы земельного участка на местности и ее обследования разработка проекта приостанавливается. Землепользователи земельных участков письменно уведомляются о возможности возобновления названных работ после восстановления в установленном порядке границ земельных участков.

12. Разработка проекта деления, слияния земельных участков в отношении земельных участков с нефиксированными границами осуществляется исполнителем работ без обследования их на местности, с уточнением сведений о границах земельных участков, подлежащих делению, слиянию с использованием земельно-информационной системы Республики Беларусь (далее - ЗИС), ортофотопланов последней перед выполнением работ даты аэрофотосъемки. Для разработки проекта заинтересованное лицо дополнительно (при необходимости) представляет исполнителю работ информацию об отсутствии капитальных строений (зданий, сооружений) на делимых, объединяемых земельных участках.

13. Разработанный проект деления, слияния земельных участков исполнитель работ согласовывает с руководителем (его заместителем) землеустроительной службы местного исполнительного комитета, территориального органа архитектуры и градостроительства, государственного органа (учреждения), осуществляющего государственный санитарный надзор, территориального органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, землепользователями земельных участков.

14. На основании согласованного проекта деления, слияния земельных участков исполнитель работ осуществляет установление границ вновь образованных земельных участков в соответствии с требованиями главы 4 (в случае установления фиксированных границ), главы 6 (в случае установления нефиксированных границ) настоящей Инструкции.

В случае если координаты точек поворота границ земельных участков ранее были определены в условной системе координат, выполняются их повторное определение и пересчет в систему координат 1963 года (далее - СК-63).

Согласование установленных границ вновь образованных в результате раздела, слияния земельных участков на местности с землепользователями смежных земельных участков не требуется.

15. Сформированное исполнителем работ в ходе выполнения работ по делению, слиянию земельных участков землеустроительное дело должно содержать:

документы, являющиеся основанием для выполнения работ по делению, слиянию земельных участков;

акт обследования на местности земельного участка (земельных участков);

проект деления, слияния земельных участков, согласованный в установленном порядке;

материалы по установлению границ вновь образованных земельных участков;

проект решения местного исполнительного комитета о делении, слиянии земельных участков - если делимый земельный участок или объединяемые земельные участки находятся в государственной собственности;

другие документы и материалы (по усмотрению исполнителя работ).