Вопрос № 71364   Нарушение ПДД

Добрый день уважаемые адвокаты!!! СРОЧНО нужна помощь разобраться в следующей ситуации: без освидетельствования моего знакомого сотрудники ОГАИ лишили прав и наложили штрафы по трем статьям 1 - 18.16 ч.1 - на 100 б.в., 2 - 18.19 ч1 - 20 б.в. и 3 - 18.12 ч 5 - на 1 б.. - при этом сотрудниками ГАИ он остановлен не был и от освидетельствования он не отказывался (его никто не останавливал и никто не предлагал его пройти) а протокол был составлен на основании свидетельских показаний, хотя он и не отрицает что управлял авто без прав (он был лишен за прывышение на 2 года и срок истекает в январе 2018 г) и ТО, но не согласен с тем что был пьян, подчеркиваю еще раз освидетельствования не было!!
Правомерны ли действия инспектора ГАИ
P.S либо у нас можно уже на кого угодно (из неприязни к этому человеку) сказать что он был в нетрезвом состоянии и ОГАИ даст ему штраф 100 б.в. и лишит его на 3 года