Вопрос № 27406   Возмещение денежных средств при возврате участка сельсовету

В этом году приобрели по кадастровой стоимости земельный участок в частную собственность без привлечения кредита. Получили паспорт застройщика, но к освоению пока не приступили, так как появилась возможность приобрести участок в более привлекательном месте в соседнем сельсовете. Можно ли до истечения срока освоения вернуть участок сельсовету с возмещением затраченных на его покупку средств? Возможен ли обмен на конкретный участок, принадлежащий другому сельсовету (район один и тот же)?
Написали заявление в сельсовет с просьбой вернуть участок и возместить деньги.
В сельсовете возмещать средства отказываются и ссылаются на первый абзац 54-й статьи Земельного кодекса РБ: «Добровольная передача земельных участков, находящихся в частной собственности, в государственную собственность производится безвозмездно или путем их выкупа для государственных нужд» и просят переписать заявление.
Но, согласно 51 статье, отчуждение земельных участков, находящихся в частной собственности и предоставленных для строительства и (или) обслуживания капитальных строений (зданий, сооружений) может осуществляться областному, Минскому городскому, городскому (города областного подчинения), районному, сельскому, поселковому исполнительному комитету в соответствии с его компетенцией.
Понятия «отчуждение» и «добровольная передача в государственную собственность» неэквивалентны, как я понимаю. Кто прав в этом случае?